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第三次《商标法》修改稿年内提交法制办

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热度34票  浏览128次 时间:2010年3月12日 09:34    /*'.replace(/%url%/,encodeURIComponent(location.href)));/*]]>*/
第三次《商标法》修改稿年内提交法制办

  从最初各界争论是大改还是小修,到现在修订目标统一明确,具体条文逐步成熟,2003年正式启动的商标法第三次修改工作历时六年业已进入倒计时,新《商标法》呼之欲出!
  6月29日,笔者在国家工商总局商标局看到了最新一版《商标法草案征求意见稿》。据悉,此稿前前后后经过了不下十余稿的完善和修订,广泛征求了司法部门、各地工商机关、中外企业代表、商标代理组织、法律专家等多方意见,整个过程中召开了多次专题研讨会。按照有关计划,今年年内,最终的征求意见稿将正式提交国务院法制办。
  规范与方便、监管与服务、国际规则与中国特色等等的契合点在哪里?作为一部既有程序规定又有实体规定的法律,通过具体条文找到一个恰当的平衡点绝非易事;作为一部关乎品牌经济发展和创新型国家建设的重要法律,更是点点滴滴的修改都必须慎之又慎。围绕《商标法》修订涉及的一些核心问题,笔者于近日独家采访了商标局有关人士。在此,笔者仅遴选几个关注度较高、影响面较大的要点以飨读者。

  斩断恶意异议的“黑手”


  张某为自己的公司申请了一件商标,正当其为自己的商标被公告而高兴时,
商标注册www.52logo.net却被一个毫不相干的人拖入了漫长的程序黑洞中。原因是,和张某无任何利害关系的李某针对此申请提交了一纸异议。根据现行《商标法》有关规定,即便商标局裁定异议不成立,李某还可以向商标评审委员会提出异议复审,而后,还有司法两审程序等着张某。无怪乎,张某会无奈地感慨:等到那时,黄花菜都凉了!
  不得已,张某萌生了掏钱让李某撤销异议的想法,这就正中李某下怀,因为李某压根儿就不是要阻止张某注册商标,其目的就是靠恶意异议谋取不当利益。更卑鄙的行径是,李某还会主动找上张某,手握异议申请,公然勒索。
  发生在张某身上的事情在现实社会中并非偶然。随意提异议,不仅使商标注册周期变得过长,也使异议案件数量激增,浪费了大量的行政资源。广大市场主体对此抱怨连连,商标管理部门也对此高度关注。
  笔者了解到,最新版《商标法草案征求意见稿》明确限定了异议人的资质,即只有在先权利人或者利害关系人才可以对某个商标申请提出异议。不仅如此,为了进一步简化程序,提高确权效率,征求意见稿还取消了现有的异议复审程序,异议人直接向商评委提交申请,将现有的行政、司法四审程序改为三审。同时,对商评委就商标可注册性行使的自由裁量权进行具体的规范,明确规定人民法院在行政诉讼中对商评委的决定或裁定的合法性进行审查。

  规制抢注花招面更广

  现行《商标法》明确规定,申请商标注册不得损害他人现有的在先权利,也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标。该条款对那些不诚实守信的申请人无疑是一剂猛药。然而,其不诚实守信的本性决定了其总能千方百计钻法律漏洞,花样百出地实施不正当竞争行为。
  现实生活中,不乏这样的现象:将他人在不相同或者不类似商品上有较强显著性且具有一定影响的商标据为己有,明知他人商标存在而将他人在中国在先使用的商标据为己有。对于如何制止这样的情况,现行《商标法》似乎有些乏力。最新版《商标法草案征求意见稿》在规制各种抢注行为方面则发挥了更有效的作用。

  行政保护更有力

  “一个举报电话、一封投诉信,你就不能不动、不能不查,否则就告你不作为。举报人要求查封货物,封不封,怎么封,也没有规定。企业名称与商标发生冲突,这个商标又不是驰名商标,该怎么办。这些问题稍微把握不当,就要坐上被告席。”一位长期工作在商标执法一线的“老工商”说出的这番话,或许代表了商标执法人员的心声。
  多年来,我国在知识产权保护方面实行行政、司法双轨制。行政执法便捷、高效的特点也使得许多权利人在遭遇侵权时选择到工商部门投诉。然而,现行《商标法》赋予工商部门的执法手段和处罚力度都非常有限,对于侵权类型的规定也不够全面,导致其适用性大打折扣。
  为进一步加大商标专用权保护力度和行政监管力度,《商标法草案征求意见稿》明确县级以上工商部门负责本行政区域内的商标管理工作,并增加了现行《商标法实施条例》和有关司法解释中规定的商标侵权行为的类型。
  笔者特别注意到,“将与他人注册商标相同或者近似的文字作为企业名称中的字号在相同或者类似商品上突出实用,或者以其他方式突出其标识作用的使用,可能是相关公众产生混淆的”明确列为商标侵权行为的类型之一。此外,“将与他人注册商标相同或者近似的文字注册为域名,并且通过该域名进行相关商品交易的电子商务,可能使公众产生混淆”的行为也明确列入在当中。
  与此同时,《商标法草案征求意见稿》还规定工商部门可以查封或者扣押用于实施侵权行为的财物,明确网路侵权行为可以适用《商标法》;新增对多次实施商标侵权行为应当从重处罚,将被侵权人的法定民事赔偿额由50万元提高到100万元。
  为保护商标专用权人的合法权益,降低地方工商局在商标执法中的法律风险,征求意见稿规定了侵权案件中止查处程序,以稳妥处理相关注册商标正处于评审程序或民事诉讼程序等情形下申请保护的案件。

  为中外商标申请人提供更好服务

  现行《商标法》规定,商标申请人在不同类别的商品上申请注册同一商标的,应当按商品分类表提出注册申请。
  从为中外商标申请人提供更好服务的角度考虑,同时参考各国在简化商标注册申请手续、方便申请人方面的先进经验和做法,征求意见稿新增规定商标局可以适时受理一标多类申请,允许申请人在一定条件下提出撤回申请,明确规定允许采用电子申请形式,增加审查意见书制度,明确允许部分驳回,简化转让申请以及商标使用许可手续等。
  此外,对于声音、气味、颜色等新型商标的申请和注册,征求意见稿中也作了原则性规定,拟为今后受理该类商标申请提供法律依据。
  需要特别提示的是,关于驰名商标保护和认定。征求意见稿中明确规定,对于通过提供虚假材料,或以其他不正当手段获得驰名商标认定的,或者认定商标驰名的因素发生重大变化造成不良社会影响或后果的,该商标不再作为驰名商标予以保护。     原文来源:Letou网, http://www.52logo.net/?action-viewnews-itemid-3813
Letou,TAG: 法制办 商标法 修改稿
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